Нещодавно Президент підписав закон №4795-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо вдосконалення системи управління об’єктами інженерної інфраструктури меліоративних систем державної власності». Документ покликаний створити передумови для залучення інвестицій міжнародних партнерів і посприяти формуванню в Україні сучасної збалансованої моделі функціонування операторів меліоративних систем як суб’єктів некомерційної діяльності із сучасними інструментами корпоративного управління та фінансової спроможності.
Даний закон змінює підхід до управління об’єктами державної власності, створюючи передумови для більш активного залучення користувачів, але разом з тим не формує достатньо чітких процедур доступу до інфраструктури та механізмів розподілу прав і обов’язків. Це стосується, зокрема, договірних механізмів та порядку взаємодії з суб’єктами управління. У зв’язку з цим, не виключені ситуації, коли учасники ринку стикатимуться з відмінними підходами до визначення умов співпраці або обсягу зобов’язань, що, у свою чергу, потребуватиме додаткової правової оцінки у кожному конкретному випадку.
Для бізнесу подібні обставини формують передумови, за яких правовий режим користування інфраструктурою може залежати не лише від закону, а й від індивідуальних вимог до конкретних правовідносин і, як наслідок, нерівних умов для різних учасників ринку. Окремої уваги також потребує питання економічного навантаження – відсутність прозорих критеріїв визначення обсягу витрат, пов’язаних із використанням інфраструктури, може призвести до дисбалансу витрат. Така конструкція підвищує ризик непередбачуваності та ускладнює довгострокове планування.
Реформування системи управління меліоративною інфраструктурою є логічним кроком у контексті підвищення ефективності використання земельних ресурсів. Водночас, з огляду на загальний характер окремих положень закону, нове регулювання потребує уважного аналізу з точки зору його практичної реалізації. Це підвищує значення юридичного структурування відносин і попередньої оцінки ризиків.
SENSUM Law Firm продовжує аналізувати актуальні законодавчі ініціативи, що формують сучасну архітектуру земельних відносин в Україні.
SENSUM. All rights reserved.