Можно ли работать кофейням «на вынос» и как вообще выжить малому бизнесу в условиях карантина?

by admin / 02 Квітня 2020 / Published in ua

Извините, а можно мне чашечку кофе?
Откуда я знаю, можно вам или нет?

Пандемия COVID-19 приостановила бурную жизнь почти всей планеты. В Украине карантин отправил украинцев в неожиданный принудительный отпуск. Для украинского бизнеса наступили сложные времена. Сложнее всего переживет их, если повезет, малый бизнес. Чиновники усиливают меры карантина и закрывают все заведения, кроме продуктовых магазинов, аптек и заправок. В Киеве была даже запрещена работа МАФов по реализации шаурмы, приготовлению и продаже кофейных напитков.

Но несмотря на «сухой закон» для кофеманов некоторые МАФы все равно продают кофе из киосков. Но законно ли работают представители малого бизнеса?

17 марта 2020 года Верховная, Рада Украины приняла Закон № 530-IХ «О внесение изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленные на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)».

Этим законом предусмотрены боле жесткие меры (уголовная ответственность) за нарушение санитарных правил и норм по предотвращению инфекционных заболеваний (статья 325 Уголовного кодекса Украины).

Также дополнено Кодекс Украины об административных правонарушениях (КУоАП) статьей 44-3 «Нарушение правил в отношении карантина людей», согласно которых нарушение правил в отношении карантина людей, санитарно-гигиенических, санитарно-противоэпидемических правил и норм, предусмотренных законом Украины «О защите населения от инфекционных болезней», другими актами законодательства, а также решений органов местного самоуправления по вопросам борьбы с инфекционными заболеваниями, влечет за собой наложение штрафа на граждан от 1 до 2 тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (от 17 тысяч до 34 тысяч гривен), на должностных лиц – в размере от 2 до 10 тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (от 34 тысяч до 170 тысяч гривен).

Важная составляющая правонарушения – это наличие нормативно-правового акта, который бы регулировал правила карантина.

Какими же нормативно-правовыми актами регулируются правила карантина?

Конституция Украины в статье 3 определяет, что человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине наивысшей социальной ценностью.

С целью избежания распространения на территории Украины COVID-19, Кабинетом Министров Украины принято постановление от 11 марта 2020 года № 211 «О предотвращении распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2» с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением КМУ от 16 марта 2020 года № 215. Этим постановлением установлен карантин с 12 марта по 3 апреля 2020 года на всей территории Украины и запрещена работа субъектов хозяйственной деятельности, которая предусматривает прием посетителей (заведения общественного питания, ТРЦ, фитнес-центры и др.).

В список исключения попали: розничная торговля продуктами питания, топливом, средствами гигиены, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, средствами связи, банковская и страховая деятельность, а также торговая деятельность и деятельность по предоставлению услуг общественного питания с применением адресной доставки заказов, при условии обеспечения соответственного персонала средствами индивидуальной защиты.

23 марта 2020 года Киевская городская комиссия по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций приняла решения о введении очередных ограничений в рамках карантина в городе Киев.

Комиссией было принято решение:

запретить работу МАФов по реализации шаурмы, приготовлению и продаже кофейных напитков в городе Киеве;
запретить реализацию алкогольных напитков на разлив, а также приготовление и продажу кофейных напитков, в торговых заведениях города Киева.

25 марта 2020 года Кабинет Министров Украины внес изменения в постановление от 11 марта 2020 года № 211 «О предотвращении распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2» относительно того, какой бизнес может работать в условиях карантина. А именно, ограничения карантина не коснутся:

торговли продуктами, топливом, средствами гигиены, лекарствами, ветпрепаратами, кормами, агрохимикатами, семенами, посадочным материалом, средствами связи.
банковских и страховых учреждений, медицинской и ветеринарной практики, АЗС, СТО, учреждений по ремонту техники и бытовых изделий, всех видов почты.
общественное питание может работать только для адресной доставки.

Таким образом, все вышеперечисленные акты запрещают работу субъектов хозяйственной деятельности, которая предусматривает прием посетителей.

МАФы по реализации кофейных напитков хотя и не входят в даную категорию, но согласно решения Киевской городской комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций, продажа кофейных напитков запрещена.

Исключением может быть лишь адресная доставка при условии обеспечения соответствующего персонала средствами индивидуальной защиты. Благо, что адресная доставка может быть на любой адрес, а не только места регистрации.

Уважаемые соседи! Дайте кто-нибудь собаку погулять…

Выводы

Кофеманам Киева объявили «сухой закон», продажа кофейных напитков запрещена. За нарушение норм законодательства Вас могут привлечь к административной ответственности. И мы рекомендуем Вам быть законопослушными гражданами, мыть руки и придерживаться правил карантина.

Но если Вам уже «выписали» штраф, настоятельно рекомендуем обратиться к юристам, так как процедура привлечения к административной ответственности имеет свои особенности. Органы полиции часто допускают ошибки при составлении протокола, например, не указывают норму, которая была нарушена, указывают абсолютно не ту норму или вообще отсутствуют доказательства совершенного правонарушения.

Поэтому, сохраняйте спокойствие, пейте хороший кофе дома, а с протоколом разберутся специалисты Sensum Law Firm.